|
Загальнi вiдомостi про позашкiльну освiту в Укра╖нi
Державна пол╕тика. У сфер╕ формування мереж╕ позашк╕льно╖ осв╕ти як
складовою системи безперервно╖ осв╕ти зд╕йсню╓ться за такими
напрямами:
- забезпечення прав громадян на здобуття позашк╕льно╖ осв╕ти;
- створення умов для здобуття знань, ум╕нь та навичок у позашк╕льних
навчальних закладах у час, в╕льний в╕д навчання в загальноосв╕тн╕х та ╕нших
навчальних закладах; та розвитку зд╕бностей та обдарувань вихованц╕в, учн╕в
╕ слухач╕в;
- задоволення ╖х ╕нтерес╕в, духовних запит╕в ╕ потреб у профес╕йному
визначенн╕;
- створення нормативно-правово╖ бази для подальшого розвитку позашк╕льно╖
осв╕ти та д╕яльност╕ позашк╕льних навчальних заклад╕в.
Принципи. Позашк╕льна осв╕та базу╓ться на принципах гуман╕зац╕╖, ╓дност╕
загальнолюдських ╕ нац╕ональних ц╕нностей, демократизац╕╖, науковост╕ та
системност╕, безперервност╕, наступност╕ та ╕нтеграц╕╖, багатоукладност╕ та
вар╕ативност╕, добров╕льност╕ та доступност╕, самост╕йност╕ та активност╕
особистост╕, практично╖ спрямованост╕ позашк╕льно╖ осв╕ти та
виховання.
Стратег╕я. Стратег╕я розвитку мереж╕ позашк╕льних навчальних заклад╕в
спрямована на регулювання в╕дносин м╕ж органами державно╖ влади ╕
навчальними закладами, установами та орган╕зац╕ями, як╕ визначають зм╕ст,
форми ╕ методи позашк╕льно╖ осв╕ти вихованц╕в, учн╕в ╕ слухач╕в; створення
умов для благод╕йно╖ д╕яльност╕ юридичних ╕ ф╕зичних ос╕б. Стратег╕я
спрямована на забезпечення потреби особистост╕ у творч╕й самореал╕зац╕╖ та
╕нтелектуального, духовного ╕ ф╕зичного розвитку, п╕дготовки до активно╖
профес╕йно╖ та громадсько╖ д╕яльност╕ вихованц╕в, учн╕в, слухач╕в; створення
сприятливих умов для соц╕ального захисту та орган╕зац╕╖ зм╕стовного дозв╕лля
вихованц╕в, учн╕в, слухач╕в.
Структура. Пол╕тика, принципи ╕ стратег╕я реал╕зуються через систему
позашк╕льно╖ осв╕ти, яка включа╓ державн╕, комунальн╕, приватн╕ позашк╕льн╕
навчальн╕ заклади; ╕нш╕ навчальн╕ заклади як центри позашк╕льно╖ осв╕ти у
позаурочний та позанавчальний час (загальноосв╕тн╕ навчальн╕ заклади
незалежно в╕д п╕дпорядкування, тип╕в ╕ форм власност╕, в тому числ╕ школи
соц╕ально╖ реаб╕л╕тац╕╖, м╕жшк╕льн╕ навчально-виробнич╕ комб╕нати,
профес╕йно-техн╕чн╕ та вищ╕ навчальн╕ заклади ╤-II р╕вн╕в
акредитац╕╖);
гуртки, секц╕╖, клуби, культурно-осв╕тн╕, спортивно-оздоровч╕,
науково-пошуков╕ об'╓днання на баз╕ загальноосв╕тн╕х навчальних заклад╕в,
навчально-виробничих комб╕нат╕в, профес╕йно-техн╕чних та вищих навчальних
заклад╕в I-II р╕вн╕в акредитац╕╖; клуби та об'╓днання за м╕сцем проживання
незалежно в╕д п╕дпорядкування, тип╕в ╕ форм власност╕; культурно-осв╕тн╕,
ф╕зкультурно-оздоровч╕, спортивн╕ та ╕нш╕ навчальн╕ заклади,
установи;
фонди, асоц╕ац╕╖, д╕яльн╕сть яких пов'язана ╕з функц╕онуванням позашк╕льно╖
осв╕ти; в╕дпов╕дн╕ органи управл╕ння позашк╕льною осв╕тою ╕
науково-методичн╕ установи.
Статистика. Ситуац╕я в кра╖н╕ сутт╓во вплива╓ на стан д╕яльност╕ заклад╕в
осв╕ти, культури, спорту тощо, як╕ надають учн╕вськ╕й молод╕ позашк╕льну
осв╕ту за ╕нтересами, вимага╓ ╖х реформування в╕дпов╕дно до державного
замовлення, зац╕кавленост╕ та попиту д╕тей, батьк╕в ╕ громадськост╕. Завдяки
зусиллям центральних та м╕сцевих орган╕в виконавсько╖ влади в умовах
економ╕чно╖ кризи вдалося призупинити скорочення мереж╕ позашк╕льних
навчальних заклад╕в. Протягом останн╕х трьох рок╕в ╖х мережа
стаб╕л╕зувалась.
В Укра╖н╕ д╕ють 1497 позашк╕льних навчальних заклад╕в системи осв╕ти за
основними напрямами позашк╕льно╖ осв╕ти: туристсько-кра╓знавчий,
еколого-натурал╕стичний, науково-техн╕чний, художньо-естетичний та ╕н.,
охоплюючи 1,2 млн. д╕тей та п╕дл╕тк╕в. У 2000 роц╕ кожна 5 дитина шк╕льного
в╕ку була вихованцем позашк╕льного навчального закладу.
Зроста╓ мережа комплекс╕в, центр╕в, палац╕в, будинк╕в дошк╕льно╖ роботи
(823); центр╕в, станц╕й, клуб╕в юних турист╕в-кра╓знавц╕в (90);
центр╕в, шк╕л естетичного виховання молод╕ (20).
Широким попитом д╕тей та п╕дл╕тк╕в користуються так╕ творч╕ об'╓днання як
школи комп'ютерного зв'язку, природничих наук, журнал╕стики, центри
дипломат╕╖, ╕нформац╕йних технолог╕й та ╕н. Зросла зац╕кавлен╕сть п╕дл╕тк╕в
до здобуття економ╕чних знань, а також до експериментальне - досл╕дницько╖
роботи у наукових гуртках, секц╕ях територ╕альних в╕дд╕лень Мало╖ академ╕╖
наук Укра╖ни, як╕ створюються на баз╕ позашк╕льних навчальних
закладах.
Разом з тим виникають проблеми матер╕ально-техн╕чного забезпечення гуртково╖
роботи з д╕тьми через в╕дсутн╕сть необх╕дного техн╕чного, туристського
обладнання, обчислювально╖ техн╕ки, музичних ╕нструмент╕в тощо приводить до
зменшення гуртк╕в науково-техн╕чного, туристсько-кра╓знавчого,
еколого-натурал╕стичного та ╕н. напрям╕в.
Контингент позашк╕льних заклад╕в
Державна пол╕тика. У сфер╕ формування та навчання контингенту вихованц╕в,
учн╕в, слухач╕в позашк╕льних навчальних заклад╕в спрямована на:
- створення умов для здобуття вихованцями , учнями, слухачами як╕сно╖
позашк╕льно╖ осв╕ти;
- координац╕ю зусиль орган╕в виконавчо╖ влади, орган╕в м╕сцевого
самоврядування, п╕дпри╓мств, установ, орган╕зац╕й, об'╓днань громадян та
с╕м'╖ на подальше становлення та розвиток позашк╕льно╖ осв╕ти.
Принципи. Державна пол╕тика у сфер╕ формування та навчання контингенту
вихованц╕в, учн╕в та слухач╕в позашк╕льних навчальних заклад╕в зд╕йсню╓ться
на принципах:
- доступност╕ позашк╕льно╖ осв╕ти громадянам Укра╖ни незалежно в╕д раси,
кольору шк╕ри, пол╕тичних, рел╕г╕йних та ╕нших переконань, стат╕, етн╕чного
та соц╕ального походження, майнового стану, м╕сця проживання, мовних або
╕нших ознак;
- добров╕льност╕ вибору тип╕в позашк╕льних навчальних заклад╕в, форм
позашк╕льного навчання ╕ вид╕в д╕яльност╕;
- правового ╕ соц╕ального захисту вихованц╕в, учн╕в, слухач╕в у ╖х прагненн╕
до в╕льного, р╕зноб╕чного розвитку особистост╕;
- ф╕нансування державних та комунальних позашк╕льних навчальних заклад╕в
в╕дпов╕дно до ╖х структури;
- науковост╕ та св╕тського характеру позашк╕льно╖ осв╕ти.
Стратег╕я. Спрямована на створення умов для задоволення осв╕тньо-культурних
потреб, потреб у профес╕йному самовизначенн╕ ╕ творч╕й само-реал╕зац╕╖
вихованц╕в, учн╕в ╕ слухач╕в, як╕ не забезпечуються ╕ншими складовими
структури осв╕ти; пошук, розвиток та п╕дтримка зд╕бних, обдарованих ╕
талановитих вихованц╕в, учн╕в ╕ слухач╕в.
Структура. Державна пол╕тика та стратег╕я формування контингенту
позашк╕льних навчальних заклад╕в реал╕зу╓ться через власну структуру до
складу якого входять учасники навчально-виховного процесу, а саме:
вихованц╕, учн╕, слухач╕.
Вихованц╕ - особи, як╕ в╕дв╕дують гуртки, клуби, творч╕ об'╓днання, секц╕╖
позашк╕льного навчального закладу за ╕нтересами, зд╕бностями та нахилами,
отримують допрофес╕йну п╕дготовку.
Учн╕ - особи, як╕ в╕дв╕дують класи та ╕нш╕ творч╕ об'╓днання позашк╕льного
навчального закладу, навчально-виховна робота в яких орган╕зована у форм╕
класно-урочно╖ або ╕ншо╖ системи.
Слухач╕ - особи, як╕ проводять досл╕дницьку, пошукову та експериментальну
роботу з р╕зних проблем науки, техн╕ки, мистецтва.
Статистика. Перех╕д позашк╕льно╖ осв╕ти у новий як╕сний стан сп╕впада╓ з
процесами реформування ус╕╓╖ системи осв╕ти. Розвиток вар╕ативного виховання
у сфер╕ загально╖ середньо╖ осв╕ти нада╓ особливо╖ актуальност╕ позашк╕льно╖
осв╕ти. Основним об'╓ктом навчання ╕ виховання у позашк╕льному навчальному
заклад╕ ╓ конкретна дитина. ╤ндив╕дуально-особист╕сний п╕дх╕д тут
реал╕зу╓ться не в нам╕рах чи принципах, а на практиц╕. В╕дсутн╕сть примусу,
свобода вибору заняття робить позашк╕льний навчальний заклад привабливим для
дитини р╕зного в╕ку.
Сьогодн╕ в Укра╖н╕ в систем╕ позашк╕льно╖ осв╕ти навча╓ться 1,2 млн. д╕тей
та п╕дл╕тк╕в за основними напрямами:: туристсько-кра╓знавчий,
еколо-го-натурал╕стичний, науково-техн╕чний, художньо-естетичний та ╕н. У
2000 роц╕ кожна 5 дитина шк╕льного в╕ку була вихованцем позашк╕льного
навчального закладу.
Доповнюючи, розширюючи, поглиблюючи вплив с╕м'╖ та школи, ц╕ заклади
задовольняють ╕ стимулюють розвиток нахил╕в ╕ зд╕бностей д╕тей у р╕зних
галузях д╕яльност╕: техн╕ц╕, науц╕, культур╕, мистецтв╕, туризм╕ тощо. Не
т╕льки дають д╕тям ум╕ння ╕ навички за ╖х ╕нтересами та програмами, а т
оловне - створюють умови для розвитку ╖х зд╕бностей, ╕нтелекту, сприяють
духовному самовдосконаленню, профес╕йному самовизначенню, п╕дготовки до
життя.
Створено умови для зростання контингенту учн╕в, слухач╕в гуртк╕в, робота
яких спрямована на виховання у вихованц╕в, учн╕в та слухач╕в патр╕отизму,
любов╕ до Укра╖ни, поваги до народних звича╖в, традиц╕й, нац╕ональних
ц╕нностей Укра╖нського народу, а також ╕нших нац╕й ╕ народ╕в. Серед них,
художньо-естетичн╕. Спостер╕га╓ться зростання темп╕в приросту чисельност╕
учн╕в та слухач╕в в центрах та школах естетичного виховання молод╕ (140
в╕дсотк╕в), ╕нших типах позашк╕льних навчальних заклад╕в (43,5
в╕дсотка).
В╕дбулося скорочення контингенту учн╕в, слухач╕в центр╕в, станц╕й та клуб╕в
техн╕чно╖ творчост╕ (35,5 в╕дсотка), юних натурал╕ст╕в (16 в╕дсотк╕в),
турист╕в-кра╓знавц╕в (13,7 в╕дсотка) флотил╕й (39,3 в╕дсотка), центр╕в
патр╕отичного виховання молод╕ (20 в╕дсотк╕в), дитячо-юнацьких клуб╕в
ф╕зично╖ п╕дготовки (57,7 в╕дсотка). Головна причина поляга╓ у забезпеченн╕
функц╕онування цих заклад╕в в╕дпов╕дними ф╕нансовими та матер╕альними
ресурсами.
Особливо нагальною ╓ проблема матер╕ально-техн╕чного забезпечення гуртково╖
роботи з д╕тьми. В╕дсутн╕сть необх╕дного техн╕чного, туристського
обладнання, обчислювально╖ техн╕ки, музичних ╕нструмент╕в тощо не дозволя╓
удосконалювати роботу позашк╕льних навчальних заклад╕в, в╕дкривати гуртки
в╕дпов╕дно до потреб д╕тей, батьк╕в, рег╕ону.
Чисельн╕сть д╕тей, охоплених гуртковою роботою у
позашк╕льних закладах р╕зних тип╕в
| Показники |
1992 |
2000 |
Абсолютний прир╕ст (скорочення) тис. ос╕б |
Темпи приросту (скорочення) 2000 року до 1992, в╕дсотки |
| К╕льк╕сть - всього, тис.ос╕б |
1577,2 | 1214,7 | -362,5 | -23,0 |
| у тому числ╕: |
| Комплекси, центри, палаци, будинки позашк╕льно╖
роботи | 959,6 | 786,4 | -173,2 | -18,0 |
| Центри, станц╕╖, клуби техн╕чно╖
творчост╕ | 272,1 | 175,4 | -96,7 | -35,5 |
| Центри, станц╕╖, клуби юних
натурал╕ст╕в | 160,4 | 102,6 | -57,8 | -16,0 |
| Центри, станц╕╖, клуби юних
турист╕в-кра╓знавц╕в | 62,7 | 54,1 | -8,6 | -13,7 |
| Центри, школи естетичного виховання
молод╕ | 6,2 | 12,5 | +7,3 | +140,0 |
| Флотил╕╖ | 14,0 | 8,5 | -5,5 | -39,3 |
| Центри патр╕отичного
виховання | 2,0 | 1,6 | -0,4 | -20,0 |
| Дитячо-юнацьк╕ клуби ф╕зично╖
п╕дготовки | 74,9 | 31,4 | -43,2 | -57,7 |
| ╤нш╕ типи позашк╕льних навчальних
заклад╕в | 28,3 | 40,6 | +12,3 | +43,5 |
|