ІНФОРМАЦІЯ

Міністерства освіти і науки України за жовтень 2003 року
за зверненнями громадян

Суть звернення

Щодо винаходу на використання енергетичного викиду автомобіля для самозабезпечення паливом

Відповідь

Надано роз'яснення листом ДП "Український інститут промислової власності" від 10.10.2003 N 1382/02 щодо впровадження розробки. Звернено увагу на те, що в ринкових умовах впровадженням винаходів займаються на договірній основі зацікавлені суб'єкти господарювання до яких і треба звернутися. Дається порада в тому, щоб запатентувати цей винахід. Також є можливість розмістити інформацію про винахід на Біржі промислової власності з метою пошуку партнерів та інвесторів.

Суть звернення

Про внесення змін до закону щодо зменшення строків проведення кваліфікаційної експертизи

Відповідь

Надано роз'яснення листом Державного департаменту інтелектуальної власності від 15.10.2003 N 16-15/3709 щодо стимулювання створення і використання винаходів. Про це свідчить те, що виконавчими органами країни розроблені відповідні пропозиції та прийнято низку законодавчих актів.

Суть звернення

Щодо святкування Дня винахідника і раціоналізатора

Відповідь

Надано роз'яснення листом Державного департаменту інтелектуальної власності від 15.10.2003 N 16-14/3697 щодо широкого відзначення Дня винахідника і раціоналізатора, встановленого відповідно до Указу Президента України. 19 вересня 2003 року проводилися урочисті збори з нагоди відзначення цього свята та науково-практична конференція. Аналогічні святкові заходи відбулися і в інших регіонах України.

Суть звернення

Про надання фінансової допомоги на просування винаходів

Відповідь

Надано роз'яснення листом ДП "Український інститут промислової власності" (далі -Укрпатент) від 23.10.2003 N 1459/02 проте, що надання допомоги винахідникам у впровадженні і фінансуванні їх розробок не передбачено Статутом Укрпатенту так як бюджетні кошти на проведення такої діяльності йому не виділяються. Звернемо увагу на те, що в ринкових умовах впровадженням технічних розробок займаються основні зацікавлені суб'єкти господарювання до яких і треба звернутися

Суть звернення

З якого часу введено в дію Рішення Конституційного суду від 19.06.01 N 9-рп/2001

Чому не враховується Рішення Конституційного суду від 19.06.01 N 9-рп/2001 при обчисленні <наукового> стажу за нормами постанови КМУ від 22.11.01 N 1570

Відповідь

Перший заступник Міністра освіти і науки Гуржій А.М.

Згідно із статтею 24 <Пенсійне забезпечення та соціальний захист наукового працівника> Закону України <Про наукову і науково-технічну діяльність> перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників державних підприємств, установ, організацій, перебування на яких дає право на призначення пенсій та виплати грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до цієї статті, затверджується Кабінетом Міністрів України. Переліками посад наукових працівників державних наукових установ та організацій, затвердженими постановами Кабінету Міністрів України від 27.05.99 N 923 та від 02.08.2000 N 1191, передбачалося, що до наукового стажу зараховується робота на посадах, зазначених у переліку (на посадах наукових та науково-педагогічних працівників) з дати присудження наукового ступеня або вченого звання.

Конституційний суд України своїм Рішенням від 19.06.01 N 9-рп/2001 визнав, що обмеження щодо обчислення наукового стажу лише з дати присудження наукового ступеня або вченого звання є неконституційним, оскільки суттєво звужує зміст визначених прав і свобод наукових, науково-педагогічних працівників , зазначених у статті 1 Закону (згідно статті 1 Закону науковий працівник - це вчений, який за основним місцем роботи та відповідно до трудового договору (контракту) професійно займається науковою, науково-технічною, науково-організаційною або науково-педагогічною діяльністю та має відповідну кваліфікацію незалежно від наявності наукового ступеня або вченого звання , підтверджену результатами атестації).

Необхідно зазначити, що Рішення Конституційного суду України від 19.06.01 N 9-рп/2001 виконується.

Після набрання чинності Законом України про Державний бюджет України на 2002 рік вимоги щодо наявності наукового ступеня або вченого звання скасовані (згідно пункту 1 прикінцевих положень Закону України <Про внесення змін до Закону України <Про наукову і науково-технічну діяльність> від 06.04.2000 N 1646-III).

На виконання пункту 1 прикінцевих положень цього Закону постановою Кабінету Міністрів України від 22.11.01 N 1571 затверджений новий Перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників.

У той же час постановою Кабінету Міністрів України від 22.11.01 N1570 розширено коло осіб , які мають право на пенсію за нормами статті 24 Закону. До наукових (науково-педагогічних) працівників прирівняні особи, які працюють на посадах керівників і професіоналів за певними умовами, передбаченими у частині 1 пункту 1 постанови, і яким час роботи на зазначених посадах зараховується до стажу наукової роботи з дати присудження наукового ступеня або присвоєння вченого звання. Така норма не суперечить рішенню Конституційного суду України від 19.06.01 N 9-рп/2001, оскільки вона поширюється не на наукових (науково-педагогічних) працівників.

При опрацюванні постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.01 N 1570 було враховано також, що робота на посадах керівників пов'язана із здійсненням різноманітних функцій управління та керівництва, які суттєво відрізняються за своєю складністю і відповідальністю. Робота на посадах професіоналів передбачає наявність високого рівня знань в галузі фізичних, математичних, технічних, біологічних, агрономічних, медичних, гуманітарних та інших наук.

Суть звернення

Щодо коригування Переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників відносно письменників

Відповідь

Заступник міністра освіти і науки України Стогній В.С.

Закон України <Про наукову і науково-технічну діяльність> визначає правові, організаційні та фінансові засади функціонування і розвитку науково-технічної сфери, створює умови для наукової і науково-технічної діяльності, забезпечення потреб суспільства у технологічному розвитку .

Переліком посад наукових (науково-педагогічних) працівників державних підприємств, установ, організацій, перебування на яких дає право на призначення пенсій та виплати грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до статті 24 Закону України <Про наукову і науково-технічну діяльність>, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.11.01 N 1571, зазначені зокрема посади головного інженера (конструктора, технолога, інших фахівців ), провідного інженера (конструктора, технолога, інших фахівців ). До інших фахівців можуть бути віднесені також провідні та головні літературні співробітники, літературознавці за вимогами, що висуваються до наукових працівників цією постановою, статтею 6 Закону України <Про наукову і науково-технічну діяльність>.

Робота на посадах літературних співробітників або літературознавців при наявності наукового ступеня або вченого звання може бути прирівняна до посад наукових (науково-педагогічних) працівників за певними умовами, передбаченими постановою Кабінету Міністрів України від 22.11.01 N 1570.

Закон України <Про наукову і науково-технічну діяльність> не може бути поширений на письменників, які є професіоналами в галузі літератури..

Суть звернення

Щодо застосування постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.03 N609 "Про виплату надбавки за стаж наукової роботи"

Відповідь

Перший заступник міністра освіти і науки України Гуржій А.М.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.99 N 1110 <Про виплату надбавки за стаж роботи в науковій сфері> затверджено Положення про порядок виплати надбавки за стаж роботи у науковій сфері та перелік посад наукових працівників державних наукових установ, організацій та державних вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації.

Зазначеною постановою зокрема передбачено виплату надбавки за стаж роботи у науковій сфері особам, що займають посади інженерно-технічних працівників (інженери-технологи, інженери-конструктори, радники, інші спеціалісти (провідний, старший, всіх категорій), за умови, що вони займаються та/або організовують наукову і науково-технічну діяльність в науковій установі, організації, вищому навчальному закладі III-IV рівнів акредитації, лабораторії підприємства.

Постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.03 N 609 затверджено новий Порядок виплати надбавки за стаж наукової, науково-технічної, науково-організаційної та науково-педагогічної роботи науковим працівникам державних наукових установ, організацій та державних вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації. З прийняттям цієї постанови постанова Кабінету Міністрів України від 22.06.99 N 1110 втратила чинність.

Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі.

З огляду на зазначене, Міністерство освіти і науки України рекомендує:

1. Працівникам, що займаються та/або організовують наукову і науково-технічну діяльність в науковій установі, організації, вищому навчальному закладі III-IV рівнів акредитації, лабораторії підприємства, в тому числі інженерам-технологам, інженерам-конструкторам, радникам, інженерам всіх категорій, яким була призначена та виплачувалася надбавка за стаж роботи в науковій сфері відповідно до переліку посад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.99 року N 1110, зазначену надбавку необхідно продовжувати виплачувати за місцем її призначення та виплати і після введення в дію постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.03 N 609.

2. У разі, якщо зазначений вище працівник після введення в дію постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.03 N 609 змінив місце роботи та перейшов до іншої наукової установи, надбавку за стаж наукової роботи йому необхідно призначати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.03 N 609, а період роботи у попередній науковій установі на посадах, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.99 N 1110, треба зараховувати до стажу для призначення надбавки за стаж наукової роботи за новим місцем роботи.

3. Під час укладення колективних договорів у наукових установах у разі необхідності треба передбачати умови про продовження виплат надбавок, що встановлені та виплачуються працівникам відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.06.99 N 1110, якщо не буде змінено правових підстав щодо порядку встановлення та виплати зазначених надбавок.

Суть звернення

Про перегляд розгляду пенсії по втраті годувальника, державного службовця

Відповідь

Биковський В.Т. - директор департаменту кадрової роботи міністерства.

Роз'яснено, що заявниці необхідно звернутися до районного Пенсійного фонду з довідкою про розмір заробітної плати її покійного чоловіка, виданою Міністерством освіти і науки України для перерахунку його пенсії державного службовця, а відповідно і розміру пенсії заявниці