ІНФОРМАЦІЯ

за зверненнями громадян за серпень 2004 року

Суть звернення

Щодо підготовки фахівців за державним замовленням

Відповідь

В України передбачена підготовка фахівців з вищою освітою за кошти державного бюджету. При цьому обсяги прийому на перший курс на навчання за державним замовленням щорічно збільшується. Так, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05.07.04 N870 "Про державне замовлення на закупівлю товарів, виконання робіт, надання послуг для державних потреб на 2004 рік" контрольні показники прийому збільшено у порівнянні з минулим роком на 1.4%, а в порівнянні з 2002 роком - на 3,2%.

Суть звернення

Щодо згоди викладача технікуму на призначення його класним керівником

Відповідь

Відповідно до пункту 5.1 Положення про організацію навчального процесу у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства освіти України від 02.06.93 N161, робочий час викладача визначається обсягом його навчальних, методичних, наукових і організаційних обов'язків, відображених в індивідуальному робочому плані. Отже, крім навчальної роботи, викладач технікуму виконує відповідно до плану роботи навчального закладу методичну й організаційну роботу.

До Переліку основних видів організаційної роботи педагогічних і науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 07.08.02 N450, входять участь у виховній роботі студентського колективу, виконання обов'язків куратора (класного керівника) групи.

Таким чином, призначення викладача технікуму класним керівником, як і визначення обсягу навчального навантаження, може здійснюватися директором навчального закладу (в межах його повноважень) без згоди цього викладача.

Суть звернення

Щодо працевлаштування молоді

Відповідь

За останні роки у зв'язку із збільшенням обсягів прийому на навчання до ВНЗ суттєво зростає чисельність випускників вищих навчальних закладів. У 2004 році випущено понад 580 тис. фахівців, у тому числі вищими навчальними закладами ІІІ-ІV рівнів акредитації 416 тис. осіб, І-ІІ рівнів акредитації - 164 тис. осіб.

На сьогодні поки що залишається складним стан працевлаштування випускників вищих навчальних закладів як в цілому по Україні, так і в окремих її адміністративно-територіальних одиницях. Має місце ряд негативних тенденцій, що характеризують наростаючу диспропорцію та протиріччя між ринком освітніх послуг та ринком праці. За умов зростання темпів приросту обсягів прийому, контингенту студентів, випуску, що свідчить про наявність процесу масовості вищої освіти, зростатиме соціальна напруга на ринку праці серед молоді, яка здобула вищу професійну освіту. Відсутність чіткої маркетингової стратегії на ринку освітніх послуг та ринку праці орієнтує підготовку не на потреби економіки, а на попит молоді на певні спеціальності, що створює умови для зростання безробіття за окремими з них.

Водночас, незважаючи на проблеми, пов'язані з працевлаштуванням випускників, надалі не планується зменшення масштабів їх підготовки. Завдання полягає, з одного боку, в тому, щоб у нестабільній економічній ситуації при загальному дефіциті робочих місць привести у відповідність зростаючі обсяги підготовки з потребою країни в кадрах високої кваліфікації, не допустити значного рівня безробіття серед громадян з вищою освітою. З іншого боку, вирішити пріоритетне стратегічне завдання забезпечення інноваційного розвитку держави через систему підготовки "наука-освіта-технології".

Насамперед будуть вживатися заходи щодо вдосконалення на державному та регіональному рівнях системи сприяння працевлаштуванню випускників вищих навчальних закладів, посилення координації дій між центральними та місцевими органами виконавчої влади, службами зайнятості, вищими навчальними закладами, роботодавцями, мотивації роботодавців щодо надання випускникам першого робочого місця за фахом.

У цьому зв'язку планується поліпшити систему обміну інформацією, формування та постійну актуалізацію єдиного банку даних щодо потреби в кадрах з вищою освітою за певними освітньо-кваліфікаційними рівнями, нормативно-правову базу для визначення технологій, процедур та правил працевлаштування випускників.

Відповідно до Державної програми зайнятості населення на 2001-2004 роки у вищих навчальних закладах сформована мережа молодіжних підрозділів (центрів праці) з працевлаштування, які діють на громадських засадах або у штаті вищих навчальних закладів.

Суть звернення

Щодо можливості отримати другу вищу освіту за кошти державного бюджету

Відповідь

Відповідно до ст.4, п.1 даного закону громадяни України мають право безоплатно здобувати вищу освіту в державних і комунальних вищих навчальних закладах на конкурсній основі в межах стандартів вищої освіти, якщо певний освітньо-кваліфікаційний рівень громадянин здобуває вперше.

Як виняток, здобути вдруге вищу освіту за кошти державного бюджету мають право громадяни, які за станом здоров'я втратили можливість виконувати службові та посадові обов'язки за отриманою раніше кваліфікацією, що підтверджується відповідною довідкою медико-соціальної експертної комісії.

Також окремим особам можливо отримати допуск до участі в конкурсі на навчання за кошти державного бюджету, які вже здобули певний освітньо-кваліфікаційний рівень, при умові підтвердження перебування на обліку в місцевих центрах зайнятості населення.

Суть звернення

Щодо пільг при вступі до ВНЗ

Відповідь

Відповідно до п.1 Указу Президента від 19 травня 1999 року N 524/99 "Про державну допомогу дітям, які вчаться за гірничими спеціальностями і чиї батьки загинули або стали інвалідами на вугледобувних підприємствах" до державних вищих навчальних закладів за рахунок коштів державного бюджету за гірничими спеціальностями поза конкурсом забезпечується прийом дітей, чиї батьки загинули або стали інвалідами на вугледобувних підприємствах.

Суть звернення

Щодо здійснення виплати надбавок педагогічним працівникам за вислугу років та на оздоровлення при наданні щорічної відпустки, передбачених ст.57 Закону України "Про освіту", за 1997-2000 роки

Відповідь

Відповідно до законодавства України асигнування на реалізацію положень ст.57 закону України "Про освіту" в частині виплат педагогічним працівникам щорічної грошової винагороди в розмірі посадового окладу за сумлінну працю і зразкове виконання службових обов'язків, а також доплати на оздоровлення при наданні щорічної відпустки в затверджених законами України "Про Державний бюджет" державних бюджетах на 1997-2000 роки та у розрахунках коштів, що передаються з державного бюджету України до бюджетів адміністративно-територіальних одиниць Чернігівської області, не передбачалися. При вирішенні спорів за позовами про виплату зазначених вище стягнень педагогічним працівникам слід з'ясувати в кожному конкретному випадку, чи передбачалися у відповідний період необхідні бюджетні кошти, і в залежності від цього приймати рішення у справі.

Міністерством освіти і науки України взято участь у розробленні проектів законодавчих актів щодо визнання державним боргом невиплати зазначених сум, гарантованих державою педагогічним працівникам, та реструктуризації заборгованості із зазначених виплат .

Суть звернення

Чи зараховується час роботи в партійних та державних органах колишніх УРСР та СРСР, як особі, що має науковий ступінь і працює за спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступень

Відповідь

За нормами пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.04 N257, до наукового стажу, який дає право на призначення пенсій та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до статті 24 Закону, зараховується час роботи осіб, які мають науковий ступінь, на посадах за спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь, з дня зайняття посади за цією спеціальністю.

Висновок щодо відповідності спеціальності, за якою працювала особа, до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь цій особі, надається у вигляді довідки за підписом керівника організації, установи, або його правонаступника.

Одночасно повідомляємо, що за нормами частини 27 статті 24 Закону, для осіб, які працювали на посадах наукових працівників, попередній стаж державної служби зараховується до стажу наукової роботи незалежно від наявності перерв у роботі. Порядком обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.94 N 283, передбачено зарахування до стажу державної служби роботу на посадах керівних працівників і спеціалістів державних органів колишніх УРСР та інших республік, а також колишнього СРСР. Враховуючи вищезазначене, час роботи головою виконкому Пирятинського району Ради народних депутатів може бути зараховано до наукового стажу.